Tội đánh bạc 2026: mức phạt hành chính và hình sự

Đánh bạc là vi phạm pháp luật tại Việt Nam, có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự tuỳ mức độ. Bài viết phân tích quy định về tội đánh bạc năm 2026 theo Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi 2017) và Nghị định 144/2021/NĐ-CP.

1. Đánh bạc là gì?

Đánh bạc là hành vi được/thua bằng tiền hoặc hiện vật có giá trị dưới các hình thức: bài (xì dách, tiến lên, phỏm…), chơi xóc đĩa, đá gà, cá độ thể thao, lô đề, casino online, game bài đổi thưởng…

Không phải mọi trò chơi đều bị coi là đánh bạc. Trò chơi giải trí không có ăn thua bằng tiền/tài sản không vi phạm.

2. Mức xử phạt hành chính

Điều 28 Nghị định 144/2021/NĐ-CP:

Tịch thu tiền/tài sản trên chiếu bạc.

3. Tội đánh bạc — Điều 321 BLHS

Khung 1 (cơ bản)

Đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào dùng tiền/tài sản trị giá từ 5 triệu đến dưới 50 triệu, hoặc dưới 5 triệu nhưng đã bị xử phạt hành chính/đã có án tích về tội này:

→ Phạt tiền 20 – 100 triệu, cải tạo không giam giữ đến 3 năm, hoặc tù 6 tháng – 3 năm.

Khung 2 (tăng nặng)

• Có tính chất chuyên nghiệp.
• Tiền/tài sản trên chiếu bạc từ 50 triệu trở lên.
• Sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông.
• Tái phạm nguy hiểm.

→ Phạt tù 3 – 7 năm.

4. Tội tổ chức đánh bạc, gá bạc — Điều 322 BLHS

Người tổ chức (làm chủ chiếu, tổ chức cờ bạc) bị xử nặng hơn người chơi:

Khung 1

• Tổ chức từ 10 người trở lên, hoặc 2 chiếu trở lên có tổng giá trị tiền/tài sản từ 20 triệu trở lên.
• Tổ chức trong nhà mình ≥ 5 lần/30 ngày.
• Đã bị xử phạt hành chính/có án tích về tội này.

→ Phạt tiền 50 – 300 triệu, hoặc tù 1 – 5 năm.

Khung 2

• Có tính chất chuyên nghiệp.
• Thu lợi bất chính từ 50 triệu trở lên.
• Sử dụng mạng máy tính, internet để tổ chức.
• Tái phạm nguy hiểm.

→ Phạt tù 5 – 10 năm.

5. Cách xác định “tiền dùng đánh bạc”

Theo Nghị quyết 01/2010/NQ-HĐTP (vẫn áp dụng tinh thần):

• Tiền/hiện vật thu giữ trực tiếp trên chiếu bạc: tính vào “tiền đánh bạc”.
• Tiền trong người con bạc: chỉ tính nếu có chứng cứ là tiền dùng để đánh bạc (không tính tiền sinh hoạt).
• Trong trường hợp đánh bạc qua mạng: cộng dồn số tiền cá cược trong toàn bộ thời gian được chứng minh.

6. Casino, đánh bạc hợp pháp

Nghị định 03/2017/NĐ-CP — một số casino tại VN (Hồ Tràm, Phú Quốc, Vân Đồn…) được cấp phép cho người nước ngoài chơi. Từ 2018, thí điểm cho phép người Việt Nam đủ điều kiện chơi tại 1 số casino với điều kiện:

• Đủ 21 tuổi.
• Thu nhập ≥ 10 triệu/tháng (chứng minh được).
• Mua vé vào cửa (1 triệu/24h hoặc 25 triệu/tháng).
• Người thân (vợ/chồng, cha mẹ, con) không phản đối bằng văn bản.

Ngoài các casino được cấp phép, mọi hình thức đánh bạc đều trái phép.

7. Đánh bạc online — phổ biến và bị nặng hơn

Sử dụng mạng internet để đánh bạc là tình tiết tăng nặng:

• Đánh bạc qua app, website nước ngoài → tội đánh bạc khung 2.
• Tổ chức cá độ qua mạng → tội tổ chức đánh bạc khung 2.
• Bị giám sát chặt qua giao dịch ngân hàng, ví điện tử, sao kê chuyển khoản.

8. Cá độ thể thao

Tại Việt Nam, cá độ thể thao chỉ hợp pháp với:

• Đặt cược đua ngựa, đua chó tại trường đua được cấp phép.
• Cá cược bóng đá quốc tế được thí điểm tại một số đơn vị (theo Nghị định 06/2017/NĐ-CP).

Cá độ qua trang mạng nước ngoài (M88, W88, Bet365…) đều trái phép, có thể bị truy cứu Điều 321.

9. Tịch thu tang vật

Khi bị bắt vì đánh bạc, công an thu giữ:

• Tiền/tài sản trên chiếu bạc.
• Phương tiện đánh bạc (bộ bài, xóc đĩa, máy…).
• Phương tiện thông tin liên lạc (điện thoại có ghi nhận giao dịch cá cược).

Tang vật bị tịch thu sung công quỹ, không hoàn lại.

10. Người tham gia có thể giảm nhẹ?

Điều 51 BLHS — tình tiết giảm nhẹ phổ biến:

• Thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải.
• Tự nguyện sửa chữa, bồi thường thiệt hại.
• Là người chưa thành niên (16-18) phạm lần đầu, ít nghiêm trọng.
• Phạm tội lần đầu, mức độ nhẹ.
• Hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.

Tham khảo: Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi 2017), Nghị định 144/2021/NĐ-CP, Nghị định 03/2017/NĐ-CP, Nghị quyết 01/2010/NQ-HĐTP.